היועמ"ש אמנם טרם החליט אם לפתוח בחקירה פלילית אך ראש הממשלה נתניהו כבר הצטייד בשירותיו של עורך דין פלילי בעל שם. על פי החשד, התקיימה שיטת פעולה של גלגול הוצאות פרטיות על תקציב המדינה תוך יצירת מצג מטעה. במקביל, מוסר מני נפתלי את עדותו במשטרה כנגד בני הזוג נתניהו - תמורת חסינות