בית המשפט חייב בפסק דין תקדימי ופורץ דרך את מושב נורדיה אשר עשה דין לעצמו, להשיב כספים אשר שולמו ביתר בגין חיובי מים בשנים 2015-2020 בסך של 242,192 ₪ בצירוף הפרשי והצמדה משנת 2020 וכן לזכות את התובעת, דבורה מרכזים סיעודיים בגין חיובי יתר של מים בסך מאות אלפי שקלים אשר גבה המושב משנת 2021 ועד לשנת 2025, וזאת לנוכח סירוב המושב לעדכן למוסד סיעודי תעריף מופחת של בית חולים בהתאם לאישורי משרד הבריאות ורשות המים.
התביעה הוגשה על ידי עורך הדין טל קדש אשר ייצג המוסד הסיעודי דבורה, השוכן במושב נורדיה במועצה אזורית לב השרון, אשר ביקשה מאת המושב לעדכן עבור צריכות מים תעריף מופחת של מים על פי תעודות רישום תקפות של בית חולים משנת 2015 ואילך.
לפנייה ישירה לעו"ד טל קדש – לחץ/י כאן
רשות המים אישרה הקצאת מים מוכרת עבור בית החולים המופעל על ידי דבורה על פי הכמות המאושרת, אך המושב סירב להיענות לדרישותיה. כך, נוצר מצב לפיו דבורה אשר זכאית לתעריף מופחת בהתאם להקצאה המאושרת לבתי חולים, אינה יכולה לממש את ההטבה המוקנית לה בהתאם לסעיף 114(א) לחוק המים המורה כי לא יסופקו מים אלא בהתאם לתעריף שנקבע.
המושב מסרב לעדכן תעריף מוזל למוסד סיעודי בתעריף של בתי חולים
ברישיון ההספקה של המושב נרשמה כמות של מים למטרת בית שמופקים על ידי מקורות ללא ציון של צרכן פרטי או מטרה ספציפי ומסיבה זו ביקש המושב להימנע מתעריף מופחת לדבורה.
המושב טען כי דבורה אינה זכאית לתעריף מוזל מאחר והיא אינה רשומה כ"צרכן" מים במקורות ולכן המושב אינו רשאי למכור לדבורה מים בתעריף מופחת.
תוך כדי ההליך, הוגשו על ידי המושב הודעות לצדדי ג' כנגד מקורות, רשות המים וכנגד משכירת הנכס על מנת להבטיח קבלת שיפוי לכאורה של המושב מאת צדדי ג'. כן הוגש הליך עררי לבית הדין למים. הליכים אלו מטעם המושב לא צלחו, והוא חויב בגינם בהוצאות.
אין הכרח לחיבור ישיר לצנרת המים לצורך קבלת תעריף מופחת
בית המשפט אימץ את טענות דבורה לפיהן עצם העובדה כי היא אינה מחוברת לצנרת של המושב ואינה משלמת ישירות למושב, אינה מעלה ומורידה לעניין התעריף המופחת שהיא זכאית לקבל מאת המושב, בניגוד לעמדת המושב אשר בחוסר הגינות משווע פעל בניגוד לעיקרון החוקיות והוראות הדין לענין תעריף מוזל לו זכאית התובעת מעצם היותה מפעילה מוסד סיעודי האוחז בתעודת משרד הבריאות להיותו בית חולים
בסעיף 114 (א) לחוק המים נקבע כי במקרה שבו קבעה מועצת הרשות תעריף לדמי מים, לא יסופקו מים אלא בהתאם לתעריף שנקבע.
באשר לתעריף דמי המים נקבע בסעיף 112(א) לחוק המים נקבע כי רשות המים תקבע תעריפים לדמי מים פי מטרות המים, לפי השימושים במים.
בסעיף 112(ב) לחוק המים נקבע ביחס לתעריפי מים לשירותים ציבוריים ובפרט לבתי חולים כי - "על אף האמור בסעיף קטן (א), התעריפים למים המסופקים לשירותים ציבוריים שהם בתי מרחץ, מקוואות ובתי חולים לא יעלו על 1.61 שקלים חדשים למ"ק, והם יתעדכנו לפי הוראות סעיף 112א".
בית המשפט קיבל את טענות דבורה באמצעות עורך הדין טל קדש לפיהן על המושב היה לחייב את דבורה בתעריף מופחת בהתאם לסעיף 4(ב)(2) לכללי ספקים מקומיים המורה כי במידה ואין אפשרות להתחבר ברשת מים נפרדת וככל שאין רשת נפרדת, אזי, התעריף הוא לפי מיטות אשפוז כפול 15 מ' מעוקבים לחודש, כפי שמורים כללי המים (תעריפי מים שמספקים ספקים מקומיים), תשנ"ד- 1994.
חיוב בתעריף מופחת
טענת המושב כי הוא רוכש מחברת מקורות מים יקרים, ואמור לספק לדבורה מים למטרת בית חולים בתעריף מופחת נדחתה אף היא, לאור הלכה פסוקה של בית המשפט העליון המורה כי כיסוי העלות של כל תאגיד ייעשה בדרך של גזירת תעריף ספציפי עבורו למים אותם הוא רוכש מחברת מקורות. מקורות היא זו המכסה את סך עלויותיה מסך כל התעריפים שנקבעו לה מכלל צרכנייה, לרבות התעריפים הספציפיים שנקבעו לכל תאגיד מים עבור רכישת מים ממנה.
לסיכום, המושב ורק הוא מוגדר כספק המים של דבורה גם אם בית החולים לא רשום כצרכן ישיר של המושב, כאשר רישום או אי רישום צרכן, אינו מעלה או מוריד מהחוב של המושב לספק מים בתעריף מוזל. הימנעות המושב שהינו ספק המים ליישם את הנחיות רשות המים הרגולטור, מהווה הפרה בוטה של הוראות הדין וכללי מנהל תקין, בפרט שההליך נוהל למעלה מארבע שנים, במהלכן סירב המושב אשר הגיש הודעות לצדדי ג' וגם נקט בהליך מקביל בבית הדין למים, לחזות את הנולד ולבוא לקראת דבורה מרכזים סיעודיים בהפחתה של תעריפי המים.
עורך דין ונוטריון טל קדש אשר ייצג את התובעת בהליך הנדון בבית המשפט השלום והן בבית הדין למים עוסק בתחום המשפט המנהלי והציבורי, עתירות מנהליות כנגד רשויות, מיסוי מוניציפאלי, דיני ארנונה, היטלי פיתוח, חיובי מים. עורך הדין קדש הינו מחבר הספר "דיני ארנונה פרשנות הלכה ומעשה". הכתבה באדיבות האתר.din.co.il
*לתשומת ליבך, המידע בעמוד זה אינו מהווה יעוץ מכל סוג או המלצה לנקיטת הליך או אי נקיטת הליך. כל המסתמך על המידע עושה זאת על אחריותו בלבד. נכונות המידע עלולה להשתנות מעת לעת.
לפנייה ישירה למשרד עורכי דין - טל קדש 053-7429350
ת"א 31182-10-20