לאחר כניסת הפסקת האש לתוקף, מתגבש המנגנון ההומניטרי המשמעותיים ביותר מאז תחילת המלחמה. ל-N12 נודע היום (שבת) כי על פי ההערכות, מעבר רפיח צפוי להיפתח ביום רביעי לתנועת תושבים בלבד, תחת פיקוח ישראלי-מצרי. הסיוע ההומניטרי המוגבר, המעורבות הטורקית - והניסיון של חמאס לנצל את המצב. כל הפרטים.
שלב ראשון: החזרת חטופים והזרמת סיוע מוגבר לרצועה
- בשלב הנוכחי מתמקדות ההבנות בהחזרת החטופים ובהפעלת מנגנון הסיוע ההומניטרי. בעקבות חתימת ההסכם, החלו להיכנס מדי יום כ-600 משאיות סיוע לרצועה דרך המעברים כרם שלום וכיסופים אחרי בידוק ישראלי, ובהן מזון, מים, ציוד רפואי ומחסות, לצד 50 מיכליות דלק וגז.
- הסיוע ייכנס בידי כ-60 ארגונים בין-לאומיים וסוכנויות האו"ם שעברו תהליך אישור בידי הצד הישראלי, ללא מעורבות של אונר"א.
- בהמשך, בהתאם לצורך, צפויים להיפתח גם המעברים ארז וזיקים להרחבת הכנסת הסיוע ההומניטרי לרצועת עזה.
לראשונה: טורקיה תעביר ישירות סיוע הומניטרי
- כל המדינות שיש להן יחסים דיפלומטיים עם ישראל מורשות להעביר ישירות סיוע הומניטרי לרצועה. לראשונה, גם טורקיה תהיה מעורבת במערך ההומניטרי, בשל מעורבותה הישירה בתיווך העסקה.
- מדינות שאין להן יחסים דיפלומטיים עם ישראל כמו סעודיה, יוכלו להעביר תרומות של סיוע באמצעות אותם ארגונים בין-לאומיים שאושרו.
מעבר רפיח צפוי להיפתח מחדש ביום רביעי לתנועת אנשים
- לפי ההערכות במערכת הביטחון, מעבר רפיח ייפתח ביום רביעי הקרוב לתנועת תושבים עזתים בלבד, לאחר היערכות לוגיסטית משותפת של ישראל ומצרים.
- העבודות להקמת התשתית שתאפשר את תנועת התושבים יחלו מחר ויימשכו כיומיים, הן בצד הישראלי והן בצד המצרי של המעבר.
- גם הפעם פעילי חמאס צפויים לנצל את פתיחת מעבר רפיח כדי לצאת מהרצועה.
- בשלב הראשון תתאפשר יציאה מהרצועה בלבד ולא כניסה אליה, ובקצב מוגבל שמוערך בעד כ-300 תושבים ביום, בהתאם ליכולת הקליטה המצרית. בהמשך תתאפשר גם חזרה של תושבים, לאחר שבישראל יגבשו לכך מנגנון ייעודי בתיאום עם מצרים.
- בצד העזתי של מעבר רפיח יפקחו גורמי או"ם על העבודה. בישראל טוענים כי הרשימות יעברו תיאום מוקדם עם הצד הישראלי ויהיו כפופות לאישורו.
חמ״ל פיקוח בין-לאומי במצרים
- הוקם חמ"ל מרכזי במצרים שבו נציגים מישראל, מצרים, קטאר, ארצות הברית וטורקיה יעקבו בזמן אמת אחר יישום ההסכם ויפקחו על הכנסת הסחורות לרצועה - בהיקף של כ-600 משאיות מדי יום.
- במקביל, במפקדת מתאם פעולות הממשלה בשטחים פועל חמ"ל שכולל נציגים מהאו"ם, ארה"ב, מצרים. הוא יפעל 24/7 ובו יעקבו אחר מימוש הכנסת הסחורות בהיקף של 600 משאיות ביום, כאשר הספירה השבועית היא הגעה להיקף של הכנסת 4,200 משאיות סיוע מדי שבוע.
התשתיות והשירותים החיוניים
- בישראל מדגישים כי הסיוע יכלול לא רק מזון ומים, אלא גם שירותים רפואיים בסיסיים וציוד לבתי חולים. במסגרת המנגנון, יתאפשר לארגונים בין-לאומיים להכניס ציוד רפואי מציל חיים, שכולל בין היתר: מכונות דיאליזה, אינקובטורים וציוד חירום נוסף
- יכנס דלק להפעלת תחנת הכוח בעזה, אך בשלב זה היא אינה מסוגלת לייצר חשמל בהיקף מלא, מאחר שרשת ההולכה קרסה. כדי להחזיר את האספקה, יידרש שיקום של תשתית עמודי החשמל והכבלים - תהליך שעלול להימשך זמן רב.
- נבחנות דרכים להפעיל מחדש מאפיות ומתקני מים חיוניים, כדי לאפשר תחילת חזרה לשגרה לאוכלוסייה ברצועה.
המכשולים והאתגרים המרכזיים
- מעורבות חמאס - העובדה שחמאס נוכח ועושה הכול כדי להפגין שליטה - מעידה כי הוא עלול להשתמש במנגנון ההומניטרי לצרכיו, שכן מבחינתו אחיזה בסיוע מהווה כוח ומאפשרת לו הישרדות.
- אנרכיה מקומית - עם תחילת הפסקת האש, חמאס הגביר את האיומים על המיליציות והחמולות המקומיות ששיתפו פעולה עם ישראל והתנגדו לו, כמו אבו שבאב, אל-אבול ומג'אידה. במטרה להשיב משילות לידיו, ארגון הטרור נוקט באמצעי אלימים, כולל הוצאות להורג.
- יציאת מחבלים למצרים - עלולה להתרחש, תוך העלמת עין של ישראל מהעניין.
- שוק שחור וביזה של חמאס - הסיוע המוגבר עלול גם הפעם להיות תחת שליטה של חמאס ולהימכר בשוק השחור במחירים מופקעים.
- השלב השני פתוח למו"מ - שלב ב' של ההסכם טרם הוסכם ויידון רק בהמשך במסגרת המו"מ. חמאס כבר מאותת כי הוא אינו מתכוון להתפרק מנשקו או להסכים להצבת כוח בין-לאומי בעזה, בניגוד לתוכנית טראמפ. מבחינתו, הפסקת האש הנוכחית מהווה הזדמנות להתארגן מחדש כדי למצב את עצמו כגורם שלטוני ברצועה שלא מתכוון ללכת לשום מקום.