המחיר הכבד של ההסכם: במסגרת השלב הראשון של העסקה, ובתמורה לשחרור 20 מהחטופים, ישראל תשחרר 250 מחבלים עם דם על הידיים, תחזיר 1,700 תושבי רצועת עזה שנעצרו לאחר 7 באוקטובר. מדובר במחבלים שלא היו מעורבים בטבח - בהם 22 קטינים מתחת לגיל 18, ותעביר לרצועה 360 גופות של מחבלים. פרסום הרשימה התעכב עקב מחלוקת לגבי שמות של אסירים בודדים.
האסירים שישוחררו במסגרת ההסכם - הרשימה המלאה
הממשלה העבירה לשרים משאל טלפוני דחוף, במסגרתו הם אישרו החלפה של מספר אסירי עולם המשתייכים לפתח לאסירים המזוהים עם חמאס - בהתאם להסכמות שהושגו הלילה מול ארצות הברית והמתווכות. על פי ההודעה, ייתכן שתתקיים בהמשך החלפה נוספת, והשרים התבקשו להעביר את הצבעתם עד השעה 12:00 היום.
שמות המחבלים הבולטים שישוחררו בעסקה:
מוחמד אבו-טביח - פעיל הג'יהאד האסלאמי מג'נין, עמד מאחורי אחד הפיגועים הקטלניים באינתיפאדה השנייה: פיגוע ההתאבדות בצומת מגידו ב-5 ביוני 2002, שבו נרצחו 17 בני אדם ו-43 נפצעו, בהם ארבעה קשה. אבו-טביח היה אחראי על שיגור מכוניות תופת והיה מעורב ישירות בתכנון ובביצוע הפיגוע.
מחמוד סראחנה - נגזרו עליו 27 מאסרי עולם במצטבר, לאחר שהורשע בפעילות חבלנית שהביאה לרציחתם של 16 אזרחים ישראלים. הוא שילח בין היתר את המחבל המתאבד ב-2 במרץ 2002 שהגיע לשכונת בית ישראל בירושלים והתפוצץ בקרב החוגגים שיצאו מחגיגת בר מצווה. בפיגוע זה נרצחו 11 בני אדם ו-55 נפצעו.
בנוסף, הוא הורשע בשליחתה של המחבלת המתאבדת בסוף פברואר 2002 לסופרמרקט בקריית יובל בירושלים. היא התפוצצה בפתח החנות והביאה למותם של שני בני אדם ולפציעתם של עשרות. עוד הורשע סרחאנה כי שילח את המחבל המתאבד באפריל 2002 שהתפוצץ במחסום משטרתי ברחוב הנביאים בירושלים והביא למותו של שוטר.
ראאד שייך - שוטר פלסטיני שלקח חלק בלינץ' ברמאללה באוקטובר 2000. הוא תקף במוט ברזל את רב-טוראי ודים נורז'יץ', חייל מילואים ועולה מרוסיה, שנרצח באכזריות שישה ימים בלבד לאחר חתונתו.
יאסר חטאב - מעורב בלינץ' ברמאללה. הורשע ברציחתם של החיילים ודים נורזיץ' ויוסי אברהמי - ונגזרו עליו שני מאסרי עולם.
איברהים עליקם - לקח חלק ברצח בני משפחת צור, האם איטה ובנה אפרים בן ה-12, בדצמבר 1996. השניים היו ברכבם בכביש סמוך לבית אל, כאשר שלושה מחבלים ארבו להם וירו לעברם מטווח קצר עשרות קליעים.
מאהר אל-השלמון - מחבל בג'יהאד האיסלאמי מחברון, ביצע את פיגוע הדקירה באלון שבות בנובמבר 2014. הוא הגיע ברכבו לתחנת אוטובוס מחוץ ליישוב, החל לדקור בסכין את העומדים בתחנה. בפיגוע נרצחה דליה למקוס ז"ל ושני בני אדם נוספים נפצעו קל.
חוסיין ר'וואדרה - דקר למוות את עדן אטיאס, חייל צה"ל בן 19 מנצרת עילית, בתחנה המרכזית בעפולה בנובמבר 2013. ר׳וואדרה שהיה אז ב 16, הגיע מג'נין, תקף את החייל כשישב באוטובוס, דקר אותו בצווארו ופצע אותו אנושות. אטיאס פונה לבית החולים העמק, שם נקבע מותו.
איהם כמאמג'י - מחבל הג'יהאד האיסלאמי, אחד מששת האסירים שנמלטו מכלא גלבוע בספטמבר 2021. הוא נעצר ב-2006 ומרצה שני מאסרי עולם על מעורבותו בפיגוע שבו נחטף הנער אליהו אשרי מהטרמפיאדה בגבעה הצרפתית בירושלים ונרצח ביריות ברמאללה.
מוחמד עקל - גייס והכין את המחבלים שביצעו פיגוע התאבדות באוטובוס אגד בצומת כרכור בשנת 2002, שבו נרצחו 14 ישראלים ונפצעו 50. הוא אף היה מעורב בפיגועים נוספים. נידון ל-14 מאסרי עולם ועוד 40 שנים נוספות.
אשרף חג'אג'רה - נידון ל-12 מאסרי עולם בגין הסעת המחבל המתאבד שביצע את הפיגוע בשכונת בית ישראל בירושלים ב-2002 שבו נרצחו 11 ישראלים, בהם חמישה ילדים ונפצעו עשרות בני אדם.
באהר בדר - מחבל חמאס, נגזרו עליו 11 מאסרי עולם, לאחר שעמד בראש החוליה שביצעה את הפיגוע בצריפין בשנת 2004 בו נרצחו תשעה בני אדם ונפצעו 18.
מחמוד אל-עביאת - פעיל תנזים, נגזרו עליו שישה מאסרי עולם, לאחר שהורשע במעורבות בארבעה פיגועי ירי ביהודה ושומרון בשנים 2000-2001, שבהם נהרגו שני קציני צה"ל, שני חיילים ושוטר משמר הגבול - ונפצעו חיילים ושוטרים נוספים.
אחמד עארדה - עסק בפיקוד על החולייה שביצעה את פיגוע ההתאבדות בשוק הכרמל בנובמבר 2004 שבו נרצחו שלושה בני אדם ונפצעו 53. בנוסף, עסק במימון החוליה ויצורה של חגורת הנפץ ובהובלתו של המחבל המתאבד. נגזרו עליו שלושה מאסר עולם.
כמיל חניש - מראשי החזית העממית בשומרון, שנידון לתשעה מאסרי עולם, לאחר שתכנן את הפיגוע שבו נרצחו רחל שבו ז"ל יחד עם שלושת ילדיה נריה בן ה-15, צבי בן ה-12 ואבישי בן החמש באיתמר ביוני 2002. בפיגוע נפצעו שני ילדים נוספים מהמשפחה, אחד קשה ואחד בינוני, וכן נרצח גם מפקד כיתת הכוננות של היישוב יוסף טויטו. חניש הורשע גם כי היה אחראי לפיגוע ההתאבדות בשוק בנתניה במאי 2002.
איאד אבו אל-רוב - ראש הזרוע הצבאית של הג'יהאד האיסלאמי באזור ג'נין. הוא נחשב אחראי לפיגוע בשוק בחדרה בשנת 2005 שבו נרצחו שישה ישראלים. הפיגוע בוצע בתגובה להתנקשות בבכיר הג'יהאד האיסלאמי בטול כרם, לואי סעדי.
אבו אל-רוב נחשב גם לאחראי לשורה ארוכה של פיגועי ירי והנחת מטענים, וכן במעורבות בפיגועים שבוצעו במועדון ה"סטייג'" בתל אביב ב-2005 שבו נרצחו חמישה בני אדם ונפצעו כ-50 ובקניון בנתניה ב-2005 שבו נרצחו חמישה בני אדם ויותר מ-40 נפצעו.
אחמד סעאדה - תושב א-טור שבמזרח ירושלים, שהסיע את המחבל המתאבד בקו 20 בשנת 2002, בפיגוע בקרית מנחם נהרגו 12 בני אדם.
סעדה גויס לחמאס בבית לחם, אומן בכלי נשק שונים ואסף מודיעין על דרכי הגישה לירושלים. פעמיים לפני הפיגוע נסע סעדה לקרית מנחם ועקב אחרי מסלול האוטובוס. ביום הפיגוע הוא פגש את המחבל במסגד בכפר שרפת, סמוך לשכונת גילה. השניים עלו על מונית ישראלית כשעל גופו של המחבל המתאבד חגורת נפץ. סעדה סימן למחבל את תחנת האוטובוס ואמר לו לרדת.
באסם ח'ונדקג'י - בשנת 2005 נגזר על חנדקג'י מאסר עולם על מעורבותו בהוצאתו לפועל של פיגוע התאבדות בשוק הכרמל. בפיגוע ההתאבדות נרצחו שלושה בני אדם ונפצעו 53. הוא הואשם בכך שהיה ממפקדי ומממני החולייה, ובכלל זה ייצור חגורת הנפץ והובלתו של המחבל המתאבד. בית המשפט גזר עליו שלושה מאסרי עולם מצטברים.
בשנת 2024 הוא היה מועמד לפרס ספרותי יוקרתי, הבוקר הערבי, על ספר שכתב בזמן מאסרו בישראל. הספר, "מסיכה, צבע השמיים", שכתב חנדקג'י, מספר על צעיר פלסטיני שמחליט לגנוב את זהות ישראלית כדי להצטרף למשלחת ארכיאולוגית בהתנחלות.
אחמד כפינה - ביצע בשנת 2006 פיגוע דקירה במונית שירות בפתח תקווה, שבו יאללה כנרת בן שלום-חג'בי, בת 58 מפ"ת נרצחה ועוד חמישה ישראלים נפצעו.
מוניר מרעי - מבכירי חמאס בחברון, הוביל ותכנן את הפיגועים באדורה בשנת 2002, שם נרצחו ארבעה ישראלים, בהם פעוטה בת ארבע, ופיגוע הירי בצומת "הכבשים" שבו נהרגו שלושה חיילים מגדוד לביא. למרעי מיוחסים שורת פיגועים בחברון ובקריית ארבע.
אכרם אבו בכר - מחבל ששימש כראש התנזים של טולכרם באינתיפאדה השניה והיה אחראי לפיגועי ירי ותופת רבים שבהם נרצחו אזרחים וחיילים.
אחמד כעאבנה - תושב ואדי קלט שרצח בשנת 1997 את הנערות חגית זביצקי מכפר אדומים וליאת קסטיאל מחולון. הוא נידון לשני מאסרי עולם מצטברים ועוד חמש שנים על רצח הכפול. הרצח התרחש בזמן שהשתיים יצאו לטיול במקום והתקרב אליהן כעאבנה ודרש מזביצקי למסור לו את תיקה, בטענה שחשב שיש בתוכו כלי נשק מסוג עוזי. משסירבה, הוא תקף את השתיים באמצעות סכין שהיתה בחגורתו ודקר אותן 75 דקירות בכל חלקי גופן, ולאחר מכן גרר את הגופות במורד הוואדי והשליכן מצוק.
אמין אשקיראת - ביצע את רצח שני מאבטחי אתר הקמת גדר ההפרדה סאמר עפאן ואלייה ריגר, שהתרחש בנחל קידרון בשנת 2004. השניים נרצחו בידי שלושה פלסטינים, בני משפחה אחת מכפר סוואחרה א-שרקייה הסמוך.
איאד פטאפטה - חבר בחוליה שביצעה את רצח התיירת האמריקנית כריסטין לוגן בשנת 2010 ליד המושב מטע ליד בית שמש.
אנס עלאן - הואשם בגרימת מוות בכוונה, לאחר שהסיע מחבל מתאבד לפיגוע בצומת קדומים ב-2006 שבו נרצחו בני הזוג רפאל והלנה הלוי, שקד לסקי ורעות פלדמן.
אימן כורד - דקר שוטר ושוטרת מג"ב בשער הפרחים בירושלים בספטמבר 2016. כורד הואשם בשתי עבירות של ניסיון רצח מספר חודשים לאחר הפיגוע. נגזרו עליו 35 שנות מאסר.
איסמאעיל חמדאן - פעיל תנזים צבאי בכיר המעורב בעשרות פיגועי ירי לעבר גילה, הנחות מטענים באזור בית לחם וירי פצמ"רים לעבר גילה. בין היתר, השתתף בפיגוע.
ביוני 2001 שבו נרצח קצין צה"ל בכביש המנהרות, ברצח תושב מעלה אדומים בבית ג'אלה בינואר 2002, בפיגוע ירי סמוך לתקוע שבו נהרגו שני תושבי נוקדים ונפצעה אזרחית ישראלית נוספת בפברואר 2002 ובפיגוע ירי בציר 60 בו נהרגה תושבת אפרת ובעלה נפצע במרץ 2002.
אחמד סיאג'את - תקף חיילת בתחנת אוטובוס סמוך לבסיס צה"ל בבקעת הירדן בשנת 2021, ניסה לחטוף את נשקה, ובמהלך העימות ביניהם דקר אותה בגבה.
ריאד אלעמור - בכיר התנזים שהורשע באחריות לרציחתם של תשעה ישראלים: סא"ל יהודה אדרי, סגן דוד חן כהן, סמל מקס חזן, סמל שלמה אדשינה, סמל דני דראי, והאזרחים אברהם פיש, אהרון גורוב, דבורה פרידמן ואבי בועז. אלעמור הורשע גם ברציחתם של שלושה פלסטינים שנחשדו כמשתפי פעולה עם ישראל.
ראמי מחמד מחמוד - המחבל שרצח את השוטרת גלית ארביב בת 21 בפיגוע בשכונת נווה יעקב בירושלים במהלך האינתיפאדה השנייה. המחבל חדר לשכונה חמוש ברובה סער ופתח בירי לכל עבר. גלית, שהגיעה למקום בניידת משטרה יחד עם שני שוטרים נוספים, יצאה מהרכב, ירתה לעברו והסתערה עליו - ונהרגה במהלך חילופי האש.
טארק עדנאן - רצח את אהרון עבדיאן ז"ל, תושב זכרון יעקב, בעת שערך קניות בשוק בבאקה אל-גרבייה בשנת 2001.
רוצחי הנערים רונן קרמני וליאור טובול – חטפו את השניים בשעת ערב בירושלים, העלו אותם לרכב טרנזיט באיומי אקדח, הסיעו אותם לוואדי בבית חנינא ודקרו אותם למוות.
אשרף חנאישה - נידון למאסר עולם, לאחר שהורשע ברצח המתנדב האיטלקי, אנג'לו פרמרטינו בן ה-24, בירושלים באוגוסט 2006. חנאישה, תושב קבטיה שמדרום לג'נין, הודה בחקירתו כי דקר את פרמרטינו ברחוב סולטן סולימן בבירה, סמוך לשער הפרחים, מפני שסבר בטעות שמדובר ביהודי.
המחבלים מחמאס שהממשלה אישרה לשחרר ברגע האחרון במקום מחבלי פתח
פרסום רשימת השמות התעכב בשל מחלוקות של הרגע האחרון. כשעה לפני פרסום הרשימה הסופית, במשאל טלפוני שערכו שרי הממשלה – התבקשו לאשר את שחרורם של 11 מחבלי חמאס, ששפוטים למאסרי עולם, במקום שחרורם של מחבלי פתח.
יוסף זהור - מחבל חמאס שהיה חבר בחוליה שביצעה פיגוע דקירה, שבו נרצח רב-טוראי דביר שורק באוגוסט 2019 בגוש עציון. זהוא לא נכח בפועל במקום ביצוע הרצח, אך נגזר עליו עונש של מאסר עולם ועוד 15 שנה בגין הרשעתו בגרימת מותו של שורק ובשורה של עבירות ביטחוניות נוספות.
קאסם אל-עצאפרה - על המחבל קאסם אל-עצאפרה נגזר בשנת 2021 מאסר עולם ועוד 40 שנות מאסר, בגין הרשעתו ברצח החייל דביר שורק בשנת 2019 בגוש עציון. הוא הורשע בעבירות של גרימת מוות בכוונה, ניסיונות לגרימת מוות בכוונה ובעבירות ביטחון נוספת.
לפי גזר הדין, קאסם גייס את נציר לחוליה צבאית שפעלה מטעם חמאס במטרה להוציא לפועל פיגועים נגד ישראלים, והשניים תכננו לבצע יחד פיגוע דקירה ולרצוח ישראלי. באוגוסט 2019, כשהבחינו בשורק ליד הכניסה ליישוב מגדל עוז, חסמו השניים את דרכו באמצעות רכבם. לאחר שיצא נציר מהרכב, החל להכות את החייל באמצעות שוקר ודקר אותו מספר פעמים בפלג גופו העליון. לאחר מכן, השניים נמלטו מהמקום.
בנוסף, קאסם ונציר ניסו לבצע פיגוע חודשיים קודם לכן, אך נתפסו אז בידי כוחות הביטחון בדרכם אל המקום שבו תכננו לבצע את הפיגוע. קאסם הורשע גם בעבירה של ניסיון גרימת מוות בכוונה, בגין פיגוע דקירה בבאר שבע בשנת 2011, שבו פצע שני ישראלים. פיגוע זה פוענח בעקבות חקירת הפיגוע בו נרצח דביר שורק.
מראד דעיס - מחבל חמאס מראד דעיס רצח את דפנה מאיר בת ה-38 בפתח ביתה ביישוב עתניאל בשנת 2016. נגזר עליו מאסר עולם ופיצויים בסך מיליון ו-750 אלף שקלים. דעיס הורשע ברצח שביצע, לאחר שהודה בעבירה המקבילה לעבירת רצח בדין הישראלי. בעת מתן גזר הדין הדגיש בית המשפט הצבאי כי "העונש הראוי לנאשם, אשר ביצע את מעשה הרצח באכזריות בלתי רגילה ובדם קר, הוא שלילת חירותו לכל החיים".
אחמד קונבע - מחבל חמאס אחמד קונבע מג'נין נידון למאסר עולם ו-26 שנות מאסר נוספות, לאחר שנהג ברכב חוליית המחבלים שרצחה את הרב רזיאל שבח בפיגוע ליד חוות גלעד ב-2018. הוא הואשם בגרימת מותו בכוונה של הרב שבח.
מוחמד אבו אל-רוב - מחבל חמאס מקבאטיה שהורשע במאסר עולם, בגין הרצח של מנהלו ראובן שמרלינג בן ה-70 בכפר קאסם, באוקטובר 2017.
לפי כתב האישום, אבו אל-רוב הובל את שמרלינג אל חדר פנימי בטענה כי המקרר שבתוכו מקולקל, והסיח את דעתו. ואז דקר אותו מאחור בכתף שמאל, שמרלינג ניסה להיאבק, אך הוא הכה אותו במאוורר כשחברו יוסף כמיל דקר אותו בסכין. בהמשך, הביאו השניים מכוש שהיה במחסן והכו את שמרלינג עד שהתמוטט.
מוחמד חרוב - מחבל חמאס מאזור חברון, שנידון למאסר עולם, לאחר בשנת 2015 רצח חרוב שני ישראלים ועובר אורח פלסטיני בפיגוע בצומת אלון שבות שבגוש עציון. בגזר הדין קבעו השופטים כי המחבל תכנן את הפיגוע בקפידה ו"מעשיו ראויים לעונש החמור בספר".
ראא'ד אבו דהר - שימש מחבל מרכזי ברשת סטרוק של חמאס ברמאללה, נעצר במבצע ישראלי בשטחי הרשות הפלסטינית בשנת 2001. הוא הודה בתכנון מספר רב של פיגועים, בהם תוכנית לשיגור שני מחבלים מתאבדים לפיגוע במסעדה בירושלים. בניגוד לאחרים, הוא לא יגורש לחו"ל.
עומר עצידה - ראש ועדת שכם במטה הגדה של חמאס ששוחרר לעזה במסגרת עסקת שליט בשנת 2011. בדצמבר 2024 הוגש נגדו כתב אישום בגין חברות בארגון טרור וכוונות להוצאת פיגועים בישראל נגד אזרחים וכוחות הביטחון. עצידה נעצר בפשיטה של כוחותינו על בית החולים שיפא בעזה במרץ 2024. לאחר שהיה מעורב בצירי הברחות אמל"ח והתעצמות מחו"ל לגדה.
מחמוד קוואסמה - בכיר חמאס, שהיה ממתכנני חטיפת שלושת הנערים נפתלי פרנקל, גיל-עד שער ואייל יפרח ז"ל ביוני 2014. הוא גורש לרצועת עזה במסגרת עסקת שליט בשנת 2011, ומשם עסק בהכוונת פעילות טרור של חמאס בשטחי יהודה ושומרון, כולל כמה פיגועי ירי שבוצעו בשנים האחרונות. גם הוא נעצר בפשיטה של כוחותינו על בית החולים שיפא בעזה במרץ 2024.
עימאד קוואסמה - שימש כראש הזרוע הצבאית של חמאס בחברון, והיה אחראי בין היתר לפיגוע התופת הכפול בבאר שבע בשנת 2004 שבו נרצחו 16 ישראלים. קוואסמה שנידון למאסר עולם היה מבוקש במערכת הביטחון במשך חודשים ארוכים בעקבות ביצוע פיגועי טרור רבים, ארגון מחבלים וגיוסם.
מחמוד עיסא - יושב בכלא הישראלי מאז 1993. הוא נידון לשלושה מאסרי עולם ו-49 שנים בגין חלקו בחטיפת וברצח שוטר מג"ב רס"ב נסים טולדנו בשנת 1992, וכן ניסיון רצח באמצעות דריסה של שני חיילים אחרים.
כאב המשפחות השכולות
כמו בעסקאות הקודמות, גם הפעם יש משפחות ששמעו על שחרור הרוצחים מהתקשורת. ברנדה למקוס, אימא של דליה למקוס, שנרצחה בפיגוע דקירה בגוש עציון, אמרה: "בזה למי שאחראי לכך שהידיעה הגיעה אלי דרך התקשורת, ולא כפי שהתחייבה המדינה על הודעה אישית לכל המשפחות השכולות. השחרור מזמין באופן מידי את הרצח הבא".
"התחושות הן מאוד מעורבות", אמרה דני דגן, שאביה יוסי אברהמי נרצח בלינץ' ברמאללה. "אבל מבחינתי אין ספק שכולם צריכים לחזור הביתה. החיים למשפחות שלהם, לילדים שלהם, להורים שלהם, והחללים לקבורה ראויה, שזה גם, בסופו של דבר, למשפחות שלהם. שיהיה להם את השקט הזה, שהיקירים שלהם בבית, בצורה כזו או אחרת".
"נכון, אנחנו משלמים מחיר מאוד כבד", המשיכה. "כשמדובר פה באחים שלנו, אפילו שאנחנו לא מכירים, אין אחד שיכול להישאר אדיש לסיטואציה הזו, ואני חושבת שהעסקה הזו כבר מזמן הייתה חייבת להיחתם ולהתקיים, אבל אני מאוד-מאוד שמחה שזה סוף-סוף קרה. מאוד".
יעל, אלמנתו של הרב רזיאל שבח ז"ל שנרצח בפיגוע ליד חוות גלעד ב-2018, כתבה עם היוודע דבר שחרורו של המחבל שרצח את בעלה: "אם הוא המחיר לחטופים - באהבה". היא נימקה את תגובתה והדגישה: "אפשר בהחלט לנסות שלא להיכנע לטרור הזה ולהסתכל על הרשימה הזו בקומה זקופה שתגרום להם שם בצד השני להבין שהם לא יפילו אותנו, לא ככה".
הקווים האדומים של ישראל
אסירים ביטחוניים הנחשבים "כבדים" לא ייכללו בעסקה – בהם מרוואן ועבדאללה ברגותי, עבאס א-סייד ואחמד סעדאת.
גופותיהם של יחיא ומוחמד סינוואר לא יוחזרו, ומחבלי נוח'בה שהשתתפו בטבח 7 באוקטובר לא ישוחררו. בנוסף, לא יבוצעו שחרורים לשטחי יהודה ושומרון - אלא רק לרצועת עזה או לגירוש לחו"ל.