ועדת הכספים בראשות ח"כ אלכס קושניר, אישרה היום (שני) לקריאה שנייה ושלישית את חוק המענקים לעסקים בגין תקופת האומיקרון: בתום עשרה דיונים, ולאחר שנדחו מאות הסתייגויות שהגישה, משכה האופוזיציה את יתרת ההסתייגויות, והותירה מספר הסתייגויות עקרוניות: "אם תקבלו את ההסתייגויות - תקבלו, עשינו את כל שיכולנו למען העסקים".
המענק, שמגיע בעקבות גל האומיקרון שהביא לתחלואה גבוהה ולהיקף רחב של ימי מחלה ובידוד במשק, נוגע לעסקים עם מחזורים של בין 18 אלף ל-60 מיליון שקלים, שנפגעו בחודשים ינואר-פברואר 2022 ביחס לינואר-פברואר 2019, וספגו ירידה במחזור עסקיהם, והוא מגיע בצורה של מענק יחיד.
לגבי עסקים קטנים עם מחזור של עד 300 אלף שקלים בשנה הרלוונטית, הוסכם לדרישת הוועדה על הורדת אחוז הפגיעה המזכה במענק, וזה יעמוד על 25% במקום 35% בנוסח החוק המקורי. עוד סוכם לדרישת הוועדה כי לעניין עסקים אלה, יעלה סכום המענקים ב-15% על הסכום שהוצע בנוסח החוק המקורי, כך יעמוד גובה הפיצוי על 4,350 ש"ח עד 9,350 שקלים לעסק, במקום 3,000 שקלים ל-8,100 שקלים בנוסח החוק המקורי. גובה המענק משתנה לפי גובה המחזורים של העסק, בקבוצות של 50 אלף שקלים.
לגבי עסקים עם מחזור שנתי של 300 אלף שקלים עד 60 מיליון – המענק יחושב לפי גובה הפגיעה במחזור העסק, כאשר הזכאות הינה מפגיעה המתחילה ב-25% ירידה במחזור העסק בתקופה הרלוונטית לעומת תקופת הבסיס, במקום 35% בנוסח החוק המקורי וככל שאחוז הפגיעה גדל, כך גדל אחוז הפיצוי. המענק המרבי שאפשר יהיה להגיע אליו יהיה של 20% מהמחזור הדו-חודשי בתקופת הבסיס, וסכום המענק המרבי יכול להגיע עד 600 אלף ולא יפחת מ-9,350 שקלים. גם סכום המינימום הוגדל בעקבות עדכון הפיצוי לעסקים הקטנים, אשר עמד בנוסח החוק המקורי על 8,600 שקלים.
לגבי איחוד עוסקים יעמוד גובה המחזור המרבי לזכאות למענק על 150 מיליון שקלים.
בנוסף, לדרישת הוועדה שונה התנאי לעניין עסקים שחילקו דיבידנד: בנוסח החוק המקורי כל חלוקת דיבידנד בשנים 2020-2021 פסלה זכאות של עסק מקבלת המענק. לאור הערות חברי הכנסת והעסקים כי ייתכן מאוד כי חלוקה כזו נעשתה על רקע רווחים שקדמו לקורונה ונצברו בשנת 2019, שונה נוסח החוק ונקבע כי תתאפשר חלוקת דיבידנד וזכאות תישלל רק אם הדיבידנד שחולק בתקופה הזו גבוה מהרווחים הנצברים של החברה נכון לסוף 2019.
עוד נקבע כי עסק לא יהיה זכאי למענק אם מחזור העסקים שלו, בתוספת המענקים שקיבל בגין מגפת הקורונה בשנת 2021, הביאו אותו לגידול של 15% במחזור העסקאות ב-2021 לעומת מחזור הבסיס שלו, זאת בניגוד לגידול של 10% בלבד בנוסח החוק המקורי. בנוסף בנוסח המקורי עסקים שדיווחו על מחזור עסקי 0 במשך 3 חודשים, אוקטובר, נובמבר, דצמבר 2021, לא היו זכאים למענק. לדרישת הוועדה שופר המתווה כך שרק עסקים שדיווחו 4 חודשים על מחזור 0, מחודש ספטמבר, לא יהיו זכאים, וזכאותם תתאפשר אם דיווחו מחזור מעל 0 בחודשים מרץ -אפריל 2022.
לטובת משרתי מילואים או אישה בחופשת לידה שלא עבדו בגין כך 7 ימים בחודש בתקופת הבסיס, לא יכללו חודשים אלה בחישוב תקופת הבסיס.
לטובת עסקים חדשים נקבע כי לחישוב מחזור הבסיס של עסקים שנפתחו במהלך שנת 2019, יתווספו החודשים ינואר-פברואר 2020. עבור עסקים שנפתחו בשנת 2020, החודשים ינואר-פברואר 2021, לא יחשבו למחזור הבסיס, נוכח כך שבתקופה זו חלה ירידה במחזורים בעקבות נגיף האומיקרון.
האופוזיציה הסירה את ההסתייגויות
סגן השר אביר קארה, אשר יזם את הצעת החוק, מסר: "פרי נוסף למאבקים שלי במסדרונות הכנסת, החוק שאותו הובלתי מחודש דצמבר - מענקי האומיקרון לעסקים שנפגעו, אושר היום לקריאה שניה ושלישית בוועדת הכספים. הבטחתי וכמו תמיד אני גם מקיים. זה נגמר - המענקים לעצמאיים שנפגעו בגל האומיקרון בדרך אליהם.
"אני מודה לראש הממשלה נפתלי בנט על התמיכה לאורך הדרך, לראש הממשלה החליפי יאיר לפיד, לשר האוצר אביגדור ליברמן וולדימיר בליאק מרכז הקואליציה בוועדת הכספים, וליו"ר ועדת הכספים אלכס קושניר על שיתוף הפעולה והסיוע בשיפור המתווה. אמשיך להילחם על האזרח הפשוט ולמען לעצמאיים במדינה ישראל".
ח"כ קושניר, יו"ר הוועדה: "הבטחנו שנסייע לעצמאים מהרגע הראשון, והיום אישרנו את המתווה שמשלב בין שני עקרונות שהובילו אותנו: דיוק מירבי ופשטות. מיקדנו את המאמץ במתן מענקים לעסקים הקטנים, עד גובה מחזור שנתי של 60 מיליון שקל, ולעומת הפעמים הקודמות, המענק המירבי יוכל להגיע ל-600 אלף שקלים. אני מודה לשר האוצר ליברמן, וסגן השר קארה על העבודה המאומצת והסיוע בשיפור המתווה. נמשיך לדאןג לעצמאים במדינת ישראל".
במהלך הדיון, ח"כ ינון אזולאי הודיע מטעם האופוזיציה: "החלטנו למשוך את כל ההסתייגויות והרביזיות, למעט מספר הסתייגויות בודדות שנציין מה הן. תרצו להרחיב את הזכאות לעסקים ולהכליל לפי בקשתנו גם עסקים עם מחזור של עד 80 מיליון שקלים, תעשו את זה, נביא את ההסתייגות הזו להצבעה במליאה, יעבור יעבור, לא יעבור, לא יעבור, ידינו נקיות, נוכל לומר שעשינו את כל שיכולנו למען העסקים".
ח"כ אופיר כץ: "ניהלנו את המאבק למען העסקים והעצמאים, חלקם ביקשו שנמשיך את המאבק, חלקם מאוד לחוצים לכסף ואני מבין אותם, דיברתי עם כל מי שפנה אלי. לצערי עד עכשיו לא קיבלנו את המענה לדרישות שלנו, יחד עם זאת אנחנו לא רוצים למשוך את זה, גם לבקשת רבים מהעצמאים שאנחנו כאן למענם, לכן החלטנו להסיר את יתרת ההסתייגויות, אנחנו מבינים שהאוצר לא ממשיך לתת שקל אחד להסתייגויות. אבל נביא חלק מהסתייגויות המהותיות, וננסה לשכנע במליאה שהדברים מוצדקים ונכונים, אני מקווה שנצליח לשכנע את חברי הכנסת, כדי להיטיב עם העסקים".
ח"כ עופר כסיף: "ניהלנו שעות של דיונים חשובים ורציניים, בשורה התחתונה אני חושב שההסתייגויות הן קריטיות, בלעדיהם הסיוע לעסקים הקטנים שנפגעו בצורה אנושה ביותר, לכן אני קורא לכולם לתמוך באותן הסתייגויות, בלעדיהם אין לעסקים הללו תקומה".