"בדיוק השלמנו עסקה מאסיבית עם יפן, כנראה העסקה הגדולה ביותר שמעולם נעשתה" - במילים אלו הודיע הלילה (בין שני לשלישי) נשיא ארה"ב דונלד טראמפ על גיבוש הסכם סחר עם יפן. בסדרת פרסומים בחשבון שלו ברשת החברתית טרות' סושיאל שבבעלותו, הודיע טראמפ גם על גיבוש הסכמי סחר עם אינדונזיה והפיליפינים, שיפחיתו את גובה המכסים שישלמו עסקים ממדינות אלו על יצוא סחורות לארה"ב.
הסכמי הסחר החדשים מציגים תמונה מעורבת: מחד, טראמפ הראה נכונות להוריד מכסים למדינות שמוכנות לנהל איתו משא ומתן. מאידך, המכסים החדשים עדיין גבוהים בהשוואה היסטורית, ודאי ביחס לערב חזרתו של טראמפ לבית הלבן. בנוסף, האתגר של גיבוש הסכמים בין ארה"ב לשותפי סחר גדולים כמו סין האיחוד האירופי עדיין מציב סימן שאלה גדול על הכלכלה הגלובלית.
מה כוללים ההסכמים החדשים?
ההסכם החדש עם יפן קובע שהמדינה תשלם מכסים של 15% על יצוא לארה"ב - ירידה משמעותית מהמכס של 24% שהטיל טראמפ על המדינה באפריל. גם המכס על כלי רכב מתוצרת יפן יפניים - הייצוא החשוב ביותר של המדינה לארה"ב - יופחת ל-15%.
לגבי אינדונזיה, טראמפ הודיע כי היא "תשלם 19% על כל המוצרים שלהם שנכנסים לארה"ב" במקום המכס בגובה 32% שהטיל עליה במקור. באותו פרסום הודיע שאינדונזיה תהיה "שוק פתוח למוצרי התעשייה והטכנולוגיה האמריקניים ולמוצרים חקלאיים, על ידי ביטול 99% ממחסומי המכס שלהם".
לפי הפרסום של טראמפ, הפיליפינים תשלם גם היא מכס של 19%, עם "אפס מכסים" על מוצרים אמריקניים שיימכרו שם. מדובר בשיעור גבוה יותר מהמכס המקורי בגובה 17% שעליו הודיע טראמפ באפריל - אך פחות מזה בן ה-20% שבו איים הנשיא מוקדם יותר החודש.
האם ההסכמים החדשים סופיים?
למרות ההצהרות הבומבסטיות של טראמפ, המצב המשפטי של ההסכמים עדיין לא ברור לחלוטין. לפי הדיווח בניו יורק טיימס, "הסכמים אלה נראים כמתווים גסים של עסקאות, כאשר חלק מההוראות עדיין צריכות להיות מנוסחות במשא ומתן".
ראש המשא ומתן הסחרי של יפן ריוסיי אקאזווה פרסם בחשבון הטוויטר שלו (כיום אקס) "המשימה הושלמה" והביע "תודה מכל הלב לכל המעורבים". באינדונזיה, ההצהרה המשותפת של הבית הלבן מציינת כי שתי המדינות ימשיכו "לנהל משא ומתן ולסיים את הסכם הסחר ההדדי" בשבועות הקרובים.
טראמפ טוען שההסכמים יביאו השקעות עצומות. לגבי יפן, הוא ציין כי היא "תשקיע, לפי הוראתי, 550 מיליארד דולר בארה"ב, שתקבל 90% מהרווחים. העסקה הזו תיצור מאות אלפי מקומות עבודה - מעולם לא היה משהו כזה".
איך הגיבו השווקים להודעות?
השווקים הגיבו בחיוביות רבה להכרזות של טראמפ. המדד המרכזי של בורסת יפן נסגר בעלייה של 3.6% עם זינוק מרשים במניות חברות הרכב: טויוטה עלתה ב-14%, הונדה ב-11% וניסאן ב-8%. גם בורסות אירופה מגיבות בעליות שערים תוך שחברות הרכב הגרמניות פולקסווגן, BMW ומרצדס עולות כולן ביותר מ-5%.
בריאן ג'ייקובסן, כלכלן ראשי ב-Annex Wealth Management, אמר ל-CNBC כי "לפני שנה רמה כזו של מכסים היתה מזעזעת. היום אנחנו נושמים לרווחה". כפי שציין פרשן CNBC יאו בון פינג, תגובת השווקים מבטאת את הטיית העיגון שפירושה הפנמה של המציאות החדשה שכפה טראמפ: נקודה הייחוס הגבוהה של המכסים המקוריים שעליהם הכריז גורמת למכס הנמוך יותר שעליו סוכם להיראות כהישג, אך שהוא עדיין גבוה בהשוואה היסטורית.
כיצד יושפעו מחירי המכוניות?
לפי הפרשנים, ההסכמים החדשים עשויים להקל על מחירי הרכבים בארה"ב. כפי שמציין הדיווח בניו יורק טיימס, יצרני הרכב היפניים כמו טויוטה, הונדה וניסאן "הזהירו שהם מפסידים מיליארדי דולרים בעקבות מכסי הרכב" שנכנסו לתוקף כבר באפריל, בניגוד למכסים הכלליים שעליהם הכריז טראמפ. ההקלה במכסים צפויה להוזיל את המכוניות היפניות לצרכנים האמריקניים.
גם יצרנים אירופיים מקווים להסכם דומה: כלכלן בסיטי העריך ב-CNBC שההסכם עם יפן עשוי להשפיע על המשא ומתן עם האיחוד האירופי: "המכסים על כלי רכב הופחתו ללא הטלת מכסות על מדינת יצוא רכב גדולה - מה שעשוי להיות משמעותי למשא ומתן עם האיחוד האירופי ודרום קוריאה".
עם זאת, לא כל הגורמים בתעשייה מרוצים. מאט בלאנט, נשיא המועצה האמריקנית למדיניות רכב שמייצגת את פורד, ג'נרל מוטורס וסטלנטיס, הגיב בביקורת: "כל עסקה שמטילה על יבוא יפני מכס נמוך יותר מזה שמוטל על רכבים שנבנו בצפון אמריקה, היא עסקה רעה לתעשייה האמריקנית ולעובדי הרכב האמריקניים".
מה לגבי הסכמי סחר נוספים?
למרות ההסכמים החלקיים, רוב שותפות הסחר של ארה"ב טרם גיבשו איתה הסכמי סחר חדשים. האיחוד האירופי עומד בפני מכסים של 30% החל מהתאריך הזה אם לא יושג הסכם, וגם ישראל צפויה להטלת מכס של 17%, חרף ההצהרות על הודעה קרובה על פריצת דרך. טראמפ אמר כי "יש לנו את אירופה שמגיעה מחר, ואחר כך יש לנו עוד כמה שמגיעים", מבלי לפרט במי מדובר.
מה לגבי היחסים עם סין?
בזירה הסינית, המצב נראה מעט יותר חיובי. שר האוצר האמריקני סקוט בסנט הודיע כי ארה"ב תעבוד על "מה שכנראה יהיה הארכה" של הפסקת האש במלחמת הסחר עם סין, שכרגע צפויה לפוג ב-12 באוגוסט. בסנט אמר כי "אני חושב שהסחר במקום טוב מאוד עם סין" וכי הוא צפוי לפגוש את עמיתיו הסינים בשטוקהולם בשבוע הבא.
התפתחות זו מגיעה לאחר שבמאי הסכימו שתי המדינות על הפסקת אש של 90 יום ברוב המכסים הכבדים, בעוד שהן ממשיכות במשא ומתן. המשמעות היא שלמרות המתיחות הגלובלית, וושינגטון ובייג'ינג מוצאות דרכים להמשיך בדיאלוג כלכלי.