בשנת 2021 החלה בנייתן של כ-63,300 דירות, שיא שלא נצפה מאז 1995– כך על פי הודעת הלמ"ס שפורסמה היום (ראשון). בהיבט היתרי הבנייה: בשנת 2021, הונפקו היתרי בנייה עבור 76,340 דירות, שיא של כל הזמנים. אמנם המספרים האלה עדיין לא מספיקים כדי לענות על כלל הביקושים לדירות בארץ ולעצור את עליית המחירים, אך אם זו המגמה נראה שיש סיבה לאופטימיות.
בשנת 2021 מספר התחלות הבנייה עלה ב-13% לעומת 2020. אם משווים את הרבעון האחרון של 2021 לרבעון המקביל ב-2020 רואים אפילו זינוק גבוה יותר, של 22.4%. למעשה מאז שנת 2016, תקופת שר האוצר כחלון, מנסים בממשלות השונות לעלות נתוני הבנייה שהיו אז (57 אלף התחלות בנייה) ולהחזיר את השוק למסלול, אך המספר רק ירד כל שנה. כעת נשבר השיא של כחלון ואך מעבר לכך.
כמחצית מהיתרי הבנייה שהונפקו בשנת 2021 (48.4%) היו במחוזות תל אביב והמרכז, 26.8% ו-21.5% בהתאמה. כ-20.2% מהדירות שהחלה בנייתן (כ-12,760) היו בסבסוד ממשלתי; כ-2,120 דירות נבנו להשכרה (כ-3.3% מסך התחלות הבנייה); כ-13.9% מסך הדירות שהחלה בנייתן נבנו במסגרת תמ"א.
בשנת 2021, הסתיימה בנייתן של כ-46,780 דירות. משך זמן הבנייה הממוצע של בניין (משוקלל לפי מספר הדירות שבו) הוא כשנתיים וחצי. המספר הגדול ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה בשנת 2021, היה במחוז המרכז, כ-23.5% מכלל הדירות, ואילו במחוז ירושלים – כ-5.7% בלבד. בסוף שנת 2021, הסתכם מספר הדירות בנייה פעילה בכ-151.4 אלף דירות. גמר הבנייה ב-2021 ירד ב-5.2% לעומת 2020, ובהשוואה של הרבעונים האחרונים באותן שנים ניתן לראות יריה של 7.1%.
הערים המובילות בבנייה
הערים המובילות בשנת 2021 בהתחלות הבנייה הן: תל אביב-יפו, אשקלון, ירושלים, ראשון לציון ובת ים. כרבע מכלל הדירות שהחלה בנייתן היה במחוז תל אביב (24.8%) ואילו במחוז ירושלים 9% בלבד. מתוך כלל הדירות בבניינים החדשים שהחלה בנייתן, כ-14.3% נבנו בבניינים בני 2-1 דירות (בתים בודדים ובתים דו-משפחתיים).
היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-2,000 דירות במהלך 2021: תל אביב-יפו (5,052), אשקלון (3,743), ירושלים (3,175), ראשון לציון (2,692) ובת ים (2,105). היישובים שבהם נמשכה בשנת 2021 העלייה בהתחלות הבנייה שנרשמה בשנת 2020: גן יבנה, חדרה, קריית מלאכי, קריית ביאליק, עפולה נהרייה ואשקלון. מבין היישובים שבהם נרשמה עלייה ניכרת במספר הדירות שהחלה בנייתן בשנת 2021, לאחר ירידות שנרשמו בשנת 2020: מבשרת ציון, בני ברק, אור עקיבא, בת ים, פתח תקווה, הרצלייה ואופקים.
לכל היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-500 דירות בשנת 2021
התחדשות עירונית
בשנת 2021, החלה בנייתן של כ-9,700 דירות כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמה של בניין חדש (התחדשות עירונית), כ-60.7% נבנו במחוז תל אביב, וכ-23.8% – במחוז המרכז. מתוך הדירות שהחלה בנייתן במסגרת זו, כ-6,130 דירות נבנו במסגרת תמ"א 38/2. כמות הדירות שהחלה בנייתן לאחר הריסה הייתה גבוהה פי 3 מהדירות שנהרסו בפועל (כ-3,060 דירות).
בשנת 2021, החלה בנייתן של כ-4,250 דירות, כתוספות בנייה לבניינים קיימים. כ-28.1% מהן נבנו במחוז תל אביב וכ-18.9% – במחוז מרכז. במחוזות הצפון והדרום נבנו כ-13.8% ו-13.2%, בהתאמה. מתוך הדירות שהחלה בנייתן כתוספות בנייה לבניינים קיימים, כ-2,660 דירות נבנו במסגרת תמ"א 38.
אז למה המחירים ממשיכים לעלות?
למרות הנתונים המרשימים, בצל מחירי הדיור שמרקיעים שחקים, יש מי שטוענים שזה פשוט לא מספיק. נשיא התאחדות הקבלנים בוני הארץ, ראול סרוגו מסר: "הדברים ברורים ומונחים שוב על שולחנם של השרים. הממשלה היא היחידה שיכולה לשנות את התמונה בשוק הדיור. היקף התחלות הבנייה נמוך בהרבה ממה שחובת המדינה לייצר כעת. אנחנו מעריכים שהיקף הדרישה לדירות שנוסף בשנה האחרונה הוא של 80 אלף יחידות דיור לפחות. זה לא כולל את המחסור הצבור משנים קודמות.
"אנחנו קוראים לממשלה להפסיק את הנוהג של רמ"י שלא לשווק את כל הקרקע לבניה שהיא יכולה. יש לשווק כל מה שקיים. על הממשלה להקפיא מיד את מחירי הקרקע ובמקביל, לשווק גם קרקע לא מתוכננת שאותה יתכננו היזמים בעצמם. אין די בהודעות על שיווק או פרסום של שיווק לקראת מכירת קרקעות – המדד היחיד לעניין זה הוא היקף העסקאות בפועל שבהן נמכרו הקרקעות. המדינה חייבת לפעול כדי להגיע להיקף התחלת בנייה שנתי של 100 אלף יחידות דיור לפחות. רק היקף כזה יוכל לשנות את המגמה בשוק הדיור".