ראש הממשלה בנימין נתניהו קיים היום (רביעי) דיון בקידום הרפורמה בתקשורת של השר שלמה קרעי. לפי ההערכות, נתניהו ינסה להקים ועדה מיוחדת שתקדם את הרפורמה במהירות. בראשות אותה ועדה צפוי לעמוד אחד ממתנגדי חוק הפטור מגיוס - חבר הכנסת דן אילוז מהליכוד. זאת, מתוך כוונה שבתמורה לחברותו בוועדה הוא יתמוך גם בפטור מגיוס לחרדים.
ראש הממשלה נתניהו נזהר עד כה ממעורבות ישירה בענייני חקיקת רפורמה התקשורת, זאת על רקע המשפט המתנהל נגדו. עם זאת, כעת הוא החליט שנכון עבורו לעסוק בנושא.
שר התקשורת שלמה קרעי ומנכ"ל משרד התקשורת פרסמו החודש במסיבת עיתונאים, שנקבעה שעות לפני קיומה, את הרפורמה בשוק התקשורת. במרכזה: חוק שידורים חדש-ישן שאמור, לתפיסתו של קרעי, "להחזיר את הכוח לצרכנים".
תזכיר החוק לאסדרת השידורים בטלוויזיה וברדיו פורסם כבר לפני כשנתיים. קרעי העניק לו את הכותרת "מהפכה בתחום השידורים", אלא שזו הייתה תקועה במשך יותר משנה. החוק שהוצע מבטל בין היתר את הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלוויין ומקים "רשות לתקשורת משודרת", גוף שאותו ימנה שר התקשורת בעצמו. החוק מבטיח שוק חופשי לכאורה, אך הסתייגויות חוזרות ונשנות של הייעוץ המשפטי לממשלה העלו חשש מפני ניסיונות להשתלט פוליטית על התקשורת החופשית ולהשפיע על דעת הקהל.
עיקרי החוק והמשמעויות
ריכוזית, בעלת סמכויות חסרות תקדים: מעמד "הרשות לתקשורת משודרת" - לפי נוסח הצעת החוק הרשות השנייה (המפקחת על כל הערוצים המסחריים) ומועצת הכבלים והלוויין (האחראית על הערוצים שמפעילות HOT ו-yes) יבוטלו.
במקומן תקום מועצה חדשה, ריכוזית ובעלת סמכויות חסרות תקדים בתחומי התחרות; רגולטור פוליטי שנשלט על ידי שר התקשורת, שכן 5 מתוך 7 מחבריו ימונו על ידו. בניגוד למבנה הרשות השנייה, מאחדים בין תפקיד יו"ר ומנכ"ל המועצה ומצמצמים את המרחק בין השר לרגולטור האמון על שוק השידורים. בכך, השר מעניק למועצה החדשה סמכויות תחרותיות רבות ובפועל מקים רשות תחרות חדשה ונפרדת לשוק השידורים. החוק מסמיך את המועצה להורות לשחקן מסחרי לנקוט בכל פעולה אשר בעיניה פוגעת בתחרות.
עובדי מדינה יפקחו על החדשות - מרשמים מטעם המדינה וסמכות לעצירת פעילות שחקן מסחרי: הרישיונות הקיימים בשוק השידורים כיום יתחלפו בשלושה מרשמים. לרשות החדשה סמכות לבטל רישום במרשם ולאסור על גופים עסקיים לפעול בשוק השידורים.
סמכויות חסרות תקדים לפיקוח על האינטרנט - על פי תזכיר החוק, גופים מסחריים אשר משדרים חדשות לא יוכלו להקים או לרכוש אתרי אינטרנט חדשותיים ללא אישור הרשות החדשה. לראשונה, מדובר בשליטת המדינה על מרחבים אינטרנטיים.