היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה מתנגדת למינוי האלוף דוד זיני לראש השב"כ. במכתב ששגרה הערב (שני) לראש הממשלה נתניהו היא קבעה כי המינוי פסול ובלתי חוקי. "החלטתך בעניין האלוף, שהתקבלה בניגוד עניינים, תוך התעלמות מהקביעות בפסק הדין וההנחיות המשפטיות - פסולה", היא קבעה.
"בהתאם לקביעות בפסק הדין בעניין סיום כהונת ראש השב"כ, ובהתבסס על התשתית העובדתית הנוגעת לעניין, נמצא כי אתה מצוי בניגוד עניינים אשר מונע את עיסוקך, במישרין או בעקיפין, במינוי ראש השב"כ או ממלא מקומו", כתבה בהרב-מיארה לראש הממשלה.
"החלטתך בעניין האלוף זיני, שהתקבלה במצב של ניגוד עניינים תוך התעלמות מהקביעות בפסק הדין וההנחיות המשפטיות, פסולה ובלתי חוקית", הוסיפה. "לפירוט הדברים מצורפת חוות הדעת של המשנה ליועצת המשפטית לממשלה (ציבורי-מנהלי) המקובלת עליי". עוד ציינה בהרב-מיארה כי "נוכח האינטרס החיוני כי ממשלת ישראל תמנה ראש שב"כ, כוללת חוות הדעת מתווה משפטי המאפשר קידום מיידי של הליך מינוי חדש ותקין".
שאלת מינוי זיני - והפיתרון המשפטי המוצע
כדי לאפשר את הרציפות התפקודית של השב"כ באופן המיטבי ומינוי ראש שב"כ בעת הזו, הציע המשנה ליועמ"שית גיל לימון פתרון משפטי: "העברת הסמכות לידי שר אחר, שיביא מועמד בפני הממשלה - שהיא הגורם הממנה". עוד ציינה כי בשל ה"פגמים כבדי משקל" שפגעו בהליך הפיטורים והמינוי, ו"החשש הכבד שאותו שר שיוסמך ישמש כ'ידו הארוכה' של ראש הממשלה", נתנה היועמ"שית שתי הבהרות:
- "יהיה מקום לקיים את הליך המינוי מראשיתו ולהחיל עליו כללים קפדניים, על מנת לוודא כי הליך זה לא 'יזוהם' בשיקולים זרים".
- "ספק אם ניתן יהיה למנות לתפקיד את האלוף זיני".
"במצב הביטחוני הנוכחי, קיימת חשיבות לאומית עליונה למינויו של ראש שב"כ בהקדם - טרם מועד סיום כהונתו של מר רונן בר בתפקיד", הודגש בחוות הדעת של גיל לימון - המקובלת על היועמ"שית, לדבריה. "על כן, נדרש להקפיד שבעתיים על קיום הליך חוקי ותקין, שיאפשר את השלמת המינוי בלוח הזמנים הקצר ביותר האפשרי".
לקריאת חוות הדעת המלאה של המשנה ליועמ"שית - לחצו כאן
בדברים שנשאה הבוקר בכנס של לשכת עורכי הדין, טענה כי ראש השב"כ הוא לא משרת אמון, וכי החלטת ממשלה בנושא מינוי או פיטורים של ראש השב"כ מחייבת הקפדה על "הליך תקין".
"חובת הנאמנות של עובדי המדינה היא כלפי הציבור, ואינה חובת נאמנות אישית", אמרה היועמ"שית בהרב-מיארה. מכאן נובעת בעיניי החשיבות יוצאת הדופן של פסק הדין בעניין סיום כהונת ראש השב"כ. פסק הדין מחבר אותנו בחזרה למושכלות היסוד. מסיר את המיסוך".
לדבריה של היועמ"שית, "השירות הציבורי ובכללו מערכות הביטחון נועדו לשרת את הציבור ולא את מנהיגיו באופן אישי. ראש השב"כ הוא לא משרת אמון אישית. פסק הדין בעניין כהונת ראש השב"כ הוא מצפן עבור כל אחד מראשי המערכות הציבוריות".
"נוכח חשיבותו של תפקיד ראש השב"כ, החלטת ממשלה על מינוי או פיטורים מחייבת הקפדה על הליך תקין ללא רבב, וללא חשש להשפעת שיקולים זרים. ראש השב"כ אכן צריך להיות נאמן לציבור - ולא לממניו. פגמים בהליך המינוי ובוודאי חשש להשפעת שיקולים זרים, מטילים צל כבד על שאלת הנאמנות הציבורית".
סגן שר אלמוג כהן, המשמש כ"נציג ראש הממשלה בישיבות בתחום הבינה המלאכותית", הודיע בתגובה לחוות הדעת כי אם המינוי לא ייצא אל הפועל, הוא יתפטר מהממשלה. "לא אהיה שותף להמשך הכניעה של הממשלה ליועמ"שית, ואעמוד איתן למול מי שמנסה לגנוב את הריבונות מהעם", כתב בחשבון ה-X שלו.